14 Nisan 2015 Salı

KAYMAKAM TANIMI
Kaymakamlık kelimesinin Osmanlıca karşılığı kaim-makam’dır.Bunları söylememizin sebebi, talip olduğunuz makamın neyi ifade ettiğini kavramanız gerektiği kanaatinde olmamız.Kaim lügatte birinin yerine geçendir. Kaim-makam ise makamda duran kişiyi ifade eder. Tanzimat döneminde oluşturulan bu makam valinin vekili sıfatıyla nahiye’yi (ilçeyi) idare eden, mülkiye amiridir. Yine bu makam orduda binbaşı ile albay arasındaki rütbeyi ifade eder. Hâsılı Kaymakam dediğimiz yönetici geçmişi Tanzimat Dönemine kadar giden mühim bir meslektir. İlçede hükümeti temsilcisi olan kaymakam, genel idarenin en üst kademesindeki kişidir. Kaymakam ilçede hükümetin temsilcisi olup ilçenin genel olarak idaresinden sorumludur. Kaymakamlar müşterek kararname ile yani içişleri Bakanının baş bakanın ve Cumhurbaşkanının imzasını taşıyan bir kararname ile atanırlar .  Kaymakam olmak için vali olma şartlarının aksine çok özel şartlar öngörülmüştür. Buna göre kaymakam olarak tayin olunmak için Üniversitelerin Siyasal Bilgiler hukuk iktisat işletme iktisadi ve idari Bilimler Fakültesi ile bunlara denkliği YÖK tarafından kabul edilmiş yurt dışındaki en az 4 yıllık fakültelerden mezun olma şartı aranmaktadır . Kaymakam bir istisnai memur değil aksine güvenceli bir memurdur.


                                                          Kaymakamlık Binası
Kaymakam ilçenin genel olarak idaresinden sorumlu olduğu için ilçedeki adli ve askeri örgütlerin dışındaki diğer tüm idari örgüt ve personelinden sorumludur . Bu nedenle de tüm bu idareleri ve personelini denetleme yetkisine sahiptir . Ayrıca kaymakamın halkın askerlik işleri hakkındaki talep ve şikayetlerini kabul etme ve bunları karşılamak üzere askerlik şubelerine ve dairelerine müracaat etme yetkisi vardır. Kaymakam bu durum karşısında verilen cevabı yeterli bulmazsa durumu valiye bildirir. Buna karşılık ani olaylar ve olağanüstü hallerde askeri birliklerden yardım isteme yetkisi yoktur.

KAYMAKAM NASIL OLUNUR?

Sınav sonuçlarına göre her yıl ortalama 60-70 kişi alınmaktadır. Sınava katılacak aday sayısı KPSS de açıklanan puan türüne göre 75 puanı geçenlerden alınacak kişi sayısının 20 katıyla sınırlandırılır. Sınavın yapıldığı yılda geçerliliği olan son iki yılın KPS Sınavında P37 diye adlandırılan puan türünden 75 ve üzeri alanlar katılabilir. Örneğin İçişleri Bakanlığı kaymakam adaylığı 20 kişinin alınacağı sınav ilanı verdi. Adaylar başvurularını yapar. Ancak alınacak kaymakam adayı sayısının 20 katı kadarına sınava girme hakkı tanınır. 20 X 20 = 400 kişi. Başvuranlar arasında P37 türünden puanı en yüksek olandan itibaren 400 kişi sıralanır ve sınava çağrılır. Kaymakamlık  geçmiş sınavların taban puanları:

İlan Tarihi
Açılan   Kadro
Çağrılan   Kişi
Son Adayın   P37 Puanı
Eylül 2009
130
130 X 20 = 2.600
80.8
Ağustos 2010
52
52 X 20 =1.040
84
Ocak 2011
55
55 X 20 = 1.100
85,421
Aralık 2011
60
60 X 20 = 1.200
85.190

Yazılı sınavda 70 barajını geçenlerin 4 katı mülakata çağrılırlar. Bu sınava girenlerin mülakatlarda verecekleri referans oldukça önemlidir. Hatta bazılarına göre mülakat sonuçlarını direkt etkiler. Mülakatta başarılı olan adaylar ise 3 yıllık bir eğitime alınırlar. İlk iki yıl kaymakam adayı olarak çalışırlar. Bu süre zarfında belli ilçelerde kısa süreli kaymakamlık yaparlar, ardından Ankara’da hizmet içi eğitime alınırlar.
Kaymakam Adayları; yıllık izin hakları saklı kalmak üzere normal hallerde aşağıdaki sıra ve ortalama sürelerle Kaymakam Adaylığı staj devresine tabi tutulurlar.

STAJ
Süresi
İl Merkez stajı
1 ay
Bakanlık Merkez stajı
1-3 ay
Kaymakam Refikliği stajı
1 ay
Mülkiye Müfettişi Refakatinde Teftiş stajı
1,5 ay
Bakanlık Merkez stajı
2-4 ay
Yurt dışı stajı
12 ay
Milli Güvenlik stajı
1,5 ay
Kaymakam Vekilliği stajı
8 ay
Kaymakamlık Kursu
4 ay





KAYMAKAMIN GÖREVLERİ 

Kaymakam görevlerini bağlı olduğu ildeki valinin denetimi altında yürütür. Başlıca görevleri şunlardır: 
- İlçede yasaların uygulanmasını sağlar, 
- Valinin emirlerini uygular, 
- İlçedeki çeşitli kamu kurumlarının çalışmaları arasında eşgüdümü sağlar, 
- Halkın şikayetlerini dinler, ihtiyaçlarını saptar ve giderilmesi için gerekli önlemleri alır, 
- Törenlere başkanlık eder, resmi ziyaretleri kabul eder. 

MESLEĞİN GEREKTİRDİĞİ ÖZELLİKLER 

Kaymakam olmak isteyenlerin; 
· Üst düzeyde akademik yeteneğe sahip, 
· Sosyal bilimlere ilgili ve bu alanda başarılı, 
· Başkalarını etkileyebilen, düşüncelerini başkalarına söz ve yazı ile aktarabilen, 
· İnsanlarla iyi iletişim kurabilen, insanları anlayabilen, 
· Yeniliklere açık, yaratıcı, 
· İşleri planlayabilen ve uygulamayı izleyebilen, yönetici özelliklerine sahip 
kimseler olmaları gerekir. 

ÇALIŞMA ORTAMI VE KOŞULLARI 
  • Kaymakam, İçişleri Bakanlığına bağlı olarak ilçedeki kaymakamlık binasında görev yapar. Çalışma saatleri genellikle düzenlidir. Çalışırken vatandaşlarla, valilerle, emrindeki memurlarla, üst düzey askeri yöneticilerle etkileşim halindedir. Zaman zaman seyahat etmesi gerekir. Kaymakam bir ilçede belli bir süre çalıştıktan sonra başka bir ilçeye atanır. 
  • Kaymakamlar İçişleri Bakanlığına bağlı olarak ilçelerde görev alırlar. 
  • Mesleğim ön eğitimi üniversitelerin İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler, Siyasal Bilgiler, Hukuk Fakültelerinde verilmektedir.