KAYMAKAM TANIMI
Kaymakamlık kelimesinin
Osmanlıca karşılığı kaim-makam’dır.Bunları söylememizin sebebi, talip olduğunuz
makamın neyi ifade ettiğini kavramanız gerektiği kanaatinde olmamız.Kaim
lügatte birinin yerine geçendir. Kaim-makam ise makamda duran kişiyi ifade
eder. Tanzimat döneminde oluşturulan bu makam valinin vekili sıfatıyla
nahiye’yi (ilçeyi) idare eden, mülkiye amiridir. Yine bu makam orduda binbaşı
ile albay arasındaki rütbeyi ifade eder. Hâsılı Kaymakam dediğimiz yönetici
geçmişi Tanzimat Dönemine kadar giden mühim bir meslektir. İlçede hükümeti
temsilcisi olan kaymakam, genel idarenin en üst kademesindeki kişidir. Kaymakam
ilçede hükümetin temsilcisi olup ilçenin genel olarak idaresinden
sorumludur. Kaymakamlar müşterek kararname ile yani içişleri Bakanının baş
bakanın ve Cumhurbaşkanının imzasını taşıyan bir kararname ile atanırlar .
Kaymakam olmak için vali olma şartlarının aksine çok özel şartlar
öngörülmüştür. Buna göre kaymakam olarak tayin olunmak için
Üniversitelerin Siyasal Bilgiler hukuk iktisat işletme iktisadi ve idari
Bilimler Fakültesi ile bunlara denkliği YÖK tarafından kabul edilmiş yurt
dışındaki en az 4 yıllık fakültelerden mezun olma şartı aranmaktadır . Kaymakam
bir istisnai memur değil aksine güvenceli bir memurdur.
Kaymakamlık
Binası
Kaymakam
ilçenin genel olarak idaresinden sorumlu olduğu için ilçedeki adli ve askeri
örgütlerin dışındaki diğer tüm idari örgüt ve personelinden sorumludur . Bu
nedenle de tüm bu idareleri ve personelini denetleme yetkisine sahiptir .
Ayrıca kaymakamın halkın askerlik işleri hakkındaki talep ve şikayetlerini
kabul etme ve bunları karşılamak üzere askerlik şubelerine ve dairelerine
müracaat etme yetkisi vardır. Kaymakam bu durum karşısında verilen cevabı
yeterli bulmazsa durumu valiye bildirir. Buna karşılık ani olaylar ve
olağanüstü hallerde askeri birliklerden yardım isteme yetkisi yoktur.
KAYMAKAM
NASIL OLUNUR?
Sınav
sonuçlarına göre her yıl ortalama 60-70 kişi alınmaktadır. Sınava katılacak
aday sayısı KPSS de açıklanan puan türüne göre 75 puanı geçenlerden
alınacak kişi sayısının 20 katıyla sınırlandırılır. Sınavın yapıldığı yılda
geçerliliği olan son iki yılın KPS Sınavında P37 diye adlandırılan puan
türünden 75 ve üzeri alanlar katılabilir. Örneğin İçişleri Bakanlığı kaymakam
adaylığı 20 kişinin alınacağı sınav ilanı verdi. Adaylar başvurularını yapar.
Ancak alınacak kaymakam adayı sayısının 20 katı kadarına sınava girme hakkı
tanınır. 20 X 20 = 400 kişi. Başvuranlar arasında P37 türünden puanı en yüksek
olandan itibaren 400 kişi sıralanır ve sınava çağrılır. Kaymakamlık
geçmiş sınavların taban puanları:
İlan
Tarihi
|
Açılan
Kadro
|
Çağrılan
Kişi
|
Son Adayın
P37 Puanı
|
Eylül 2009
|
130
|
130 X 20 =
2.600
|
80.8
|
Ağustos
2010
|
52
|
52 X 20
=1.040
|
84
|
Ocak 2011
|
55
|
55 X 20 =
1.100
|
85,421
|
Aralık
2011
|
60
|
60 X 20 =
1.200
|
85.190
|
Yazılı
sınavda 70 barajını geçenlerin 4 katı mülakata çağrılırlar. Bu sınava
girenlerin mülakatlarda verecekleri referans oldukça önemlidir. Hatta
bazılarına göre mülakat sonuçlarını direkt etkiler. Mülakatta başarılı olan
adaylar ise 3 yıllık bir eğitime alınırlar. İlk iki yıl kaymakam adayı olarak
çalışırlar. Bu süre zarfında belli ilçelerde kısa süreli kaymakamlık yaparlar,
ardından Ankara’da hizmet içi eğitime alınırlar.
Kaymakam
Adayları; yıllık izin hakları saklı kalmak üzere normal hallerde aşağıdaki sıra
ve ortalama sürelerle Kaymakam Adaylığı staj devresine tabi tutulurlar.
STAJ
|
Süresi
|
İl Merkez stajı
|
1 ay
|
Bakanlık Merkez stajı
|
1-3 ay
|
Kaymakam Refikliği stajı
|
1 ay
|
Mülkiye Müfettişi Refakatinde Teftiş stajı
|
1,5 ay
|
Bakanlık Merkez stajı
|
2-4 ay
|
Yurt dışı stajı
|
12 ay
|
Milli Güvenlik stajı
|
1,5 ay
|
Kaymakam Vekilliği stajı
|
8 ay
|
Kaymakamlık Kursu
|
4 ay
|
KAYMAKAMIN GÖREVLERİ
Kaymakam görevlerini bağlı olduğu ildeki valinin
denetimi altında yürütür. Başlıca görevleri şunlardır:
- İlçede yasaların uygulanmasını sağlar,
- Valinin emirlerini uygular,
- İlçedeki çeşitli kamu kurumlarının çalışmaları arasında eşgüdümü sağlar,
- Halkın şikayetlerini dinler, ihtiyaçlarını saptar ve giderilmesi için gerekli önlemleri alır,
- Törenlere başkanlık eder, resmi ziyaretleri kabul eder.
MESLEĞİN GEREKTİRDİĞİ ÖZELLİKLER
- İlçede yasaların uygulanmasını sağlar,
- Valinin emirlerini uygular,
- İlçedeki çeşitli kamu kurumlarının çalışmaları arasında eşgüdümü sağlar,
- Halkın şikayetlerini dinler, ihtiyaçlarını saptar ve giderilmesi için gerekli önlemleri alır,
- Törenlere başkanlık eder, resmi ziyaretleri kabul eder.
MESLEĞİN GEREKTİRDİĞİ ÖZELLİKLER
Kaymakam olmak isteyenlerin;
· Üst düzeyde akademik yeteneğe sahip,
· Sosyal bilimlere ilgili ve bu alanda başarılı,
· Başkalarını etkileyebilen, düşüncelerini başkalarına söz ve yazı ile aktarabilen,
· İnsanlarla iyi iletişim kurabilen, insanları anlayabilen,
· Yeniliklere açık, yaratıcı,
· İşleri planlayabilen ve uygulamayı izleyebilen, yönetici özelliklerine sahip
kimseler olmaları gerekir.
ÇALIŞMA ORTAMI VE KOŞULLARI
· Üst düzeyde akademik yeteneğe sahip,
· Sosyal bilimlere ilgili ve bu alanda başarılı,
· Başkalarını etkileyebilen, düşüncelerini başkalarına söz ve yazı ile aktarabilen,
· İnsanlarla iyi iletişim kurabilen, insanları anlayabilen,
· Yeniliklere açık, yaratıcı,
· İşleri planlayabilen ve uygulamayı izleyebilen, yönetici özelliklerine sahip
kimseler olmaları gerekir.
ÇALIŞMA ORTAMI VE KOŞULLARI
- Kaymakam, İçişleri Bakanlığına
bağlı olarak ilçedeki kaymakamlık binasında görev yapar. Çalışma saatleri
genellikle düzenlidir. Çalışırken vatandaşlarla, valilerle, emrindeki
memurlarla, üst düzey askeri yöneticilerle etkileşim halindedir. Zaman
zaman seyahat etmesi gerekir. Kaymakam bir ilçede belli bir süre
çalıştıktan sonra başka bir ilçeye atanır.
- Kaymakamlar İçişleri
Bakanlığına bağlı olarak ilçelerde görev alırlar.
- Mesleğim ön eğitimi üniversitelerin İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler, Siyasal Bilgiler, Hukuk Fakültelerinde verilmektedir.